乌鲁木齐市税务部门统一行政处罚裁量基准

亚心网讯(记者 费璇 通讯员 刘燕 曹莉)近日,乌市发布《乌鲁木齐市税务行政处罚裁量基准》(以下简称《基准》),实现税务行政处罚裁量权统一,税务系统将根据法律、法规、规章的有关规定,按照“执法一把尺子、处罚一个标准、行为一个准绳”进行涉税违法行政处罚。

同时,在为纳税人减负,促进征纳和谐方面,该《基准》针对税务登记、纳税申报等涉税环节违法行为危害不大且主动纠正的,明确了9种“首违不罚”的情形。

据了解,国家税务总局乌鲁木齐市税务局、国家税务总局乌鲁木齐经济技术开发区(头屯河区)税务局、国家税务总局乌鲁木齐高新技术产业开发区(新市区)税务局、国家税务总局乌鲁木齐甘泉堡经济技术开发区税务局四局共同制定了《基准》。该《基准》是在去年12月乌市首次实现国税、地税处罚标准统一的基础上,经过7个月的试行,结合国税、地税征管体制改革,对裁量基准进行再次优化,降低个别条款的处罚标准,并于7月5日统一对外发布。

《基准》将常见的税务登记、账簿凭证管理、纳税申报、税款征收、税务检查、发票及票证管理、纳税担保等税务行政处罚事项划分成8大类53项违法行为,逐项划分违法情节和违法程度,在法律法规规定的幅度内,按照轻微、较轻、一般、严重等违法程度设置确定了113项处罚标准。

其中,首次违反该规定,主动改正、消除危害后果,或在税务机关责令限期改正的期限内改正的9种情形不予处罚。

相关链接:9种“首违不罚”情形

1、纳税人未按照规定的期限申报办理、变更、注销税务登记的以及不办理税务登记的。

2、纳税人未按照规定将其全部银行账号向税务机关报告的。

3、扣缴义务人未按照规定办理扣缴税款登记的。

4、纳税人未按照规定办理税务登记证件验证或者换证手续的。

5、境内机构或个人向非居民发包工程作业或劳务项目,未按规定向主管税务机关报告有关事项的。

6、纳税人未按照规定将财务、会计制度或财务、会计处理办法和会计核算软件报送税务机关备查的。

7、纳税人未按照规定的期限办理纳税申报和报送纳税资料的,或者扣缴义务人未按照规定的期限向税务机关报送代扣代缴、代收代缴税款报告表和有关资料的。

8、税务机关依法到车站、码头、机场、邮政企业及其分支机构检查纳税人有关情况时,有关单位拒绝的。

9、使用税控装置开具发票,未按期向主管税务机关报送开具发票的数据的。

责任编辑: 王东升