援疆省市助力新疆打赢脱贫攻坚战(三)

援疆省市助力新疆打赢脱贫攻坚战

(三)

编者按:2018年,是第九批对口援疆工作最为关键、大有可为的一年。各援疆省市坚持把有利于新疆社会稳定和长治久安作为总目标,按照国家精准扶贫、精准脱贫战略部署,不断拓宽援疆广度,挖掘援疆深度,加大援疆力度,紧密结合受援地实际,精准发力激活当地脱贫“造血”功能。目前,19个援疆省市都在精心实施各自制定的精准扶贫援疆方案,在专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫、援疆扶贫“四位一体”大扶贫格局中,发挥着巨大而又独特的作用。

本报今日推出“援疆省市助力新疆打赢脱贫攻坚战”系列报道第三篇,敬请关注。

北京市援疆扶贫:促进和田农业转型升级

亚心网讯(记者骆晓华)和田地区生长的各类瓜果,非常香甜,尤其是170万亩的核桃和90万亩红枣种植规模足以让和田人引以为傲。但近年来,随着这两种林果品的销售价格下滑、销售不畅等,影响了林果业的进一步发展。和田地区农业转型发展显得异常迫切和重要。

2017年,北京市对口支援新疆工作前方指挥部立足和田这一实际,采取“交钥匙”工程管理模式,启动了总投资1.1亿元、面积1100亩的“新疆和田国家农业科技园先导区”的规划和建设工作,提升和田农业竞争力。

“目前该园区已完成80%的建设,138座各种规格的日光温室大棚已全部建成并陆续投入使用,里面正培育着葡萄、草莓、樱桃、芦笋等30多个新品种农业示范项目,其余的基础配套设施也将在不久后建成。”5月26日,北京市对口援疆指挥部规划发展部副部长、和田地区林业局副局长张锐说。

走进园区,映入眼帘的是整齐划一的大棚、平坦的柏油路和忙碌的农户。大棚里,新培育出的草莓正值挂果期,一颗颗红彤彤的草莓竞相从叶片中探出头来。

张锐介绍,大棚内的沙土不是一般的沙土,而是北京援疆前指请来中国农科院、北京农林科学院等科研机构的农业专家,通过土壤改良,使原本没有肥力的沙土变成适合高产的土壤。种植的草莓,也是专家团队培育出的拥有我国自主知识产权的草莓品种,这是首次在新疆引进试种。

和田耕地少,加上常年的风沙天气,很多农户地里都是核桃套种小麦,收入偏低。建设农业大棚,利用科技种植各种农作物便成为农民增收的一大法宝。

张锐介绍,该园区建设的目的是将北京雄厚的人才科技优势与和田地区丰富的土地、光热资源结合起来,采用政府指导、企业运作、农民参与的运行机制,待种植技术成熟后向外推广,鼓励农村贫困户参与种植,从而获得收益,实现农业转型升级。

据了解,园区已推选出12家在和田拥有特色农业种植经验的企业和专业合作社,参与到30个示范项目种植中,目前试种效果良好。

北京市对口援助和田地区以来,始终把发展产业、促进就业作为首要任务。在产业发展上,北京援疆前指把做大二产、升级一产、做好品牌作为扩大就业促进增收的主要措施,按照做大做强园区、集中集约发展的思路,支持建设标准化厂房,在精准招商、吸纳就业方面实现新突破。

在一产方面,继续依托北京科技优势,支持和田国家农业科技园先导区建设,为和田农业转型发展起到引领示范作用,提升农业组织化程度,促进农民增收脱贫;在二产方面,不断推动和田地区科学布局工业园区,坚持走差异化错位发展道路。目前,和田市北京工业园区初步形成以服装纺织、生物食品为主导产业,洛浦县北京工业园区初步形成以电子加工为主导产业,墨玉县北京工业园区和兵团十四师皮墨北京工业园区初步形成以纺织和新型建材为主导产业,为促进就业提供了保障。

今年,北京援疆前指计划安排援疆资金25亿元,重点支持精准扶贫、产业提升、教育医疗等方面。

河北省援疆扶贫:“十城百店”带动贫困户增收

亚心网讯(记者张瑞麟)“从春节前夕援疆情‘张援硕果’新疆农特产品商贸中心在张家口市西山高新技术产业开发区开业运营以来,通过河北省援疆的‘十城百店’项目,短短几个月我们合作社的销售额已经达到了100万元。”5月25日,巴州华祥特色林果种植专业合作社理事长刘继华说。

刘继华对河北省援疆干部充满了感激,因为河北省援疆的“十城百店”项目帮助她的合作社走出了新疆,也让她的社员们实现增收,带来了致富的希望。

“这是一个很好的脱贫项目,今年我们发展更多的贫困户加入到了合作社,让他们能尽快通过援疆干部为大家提供的脱贫渠道实现增收。目前,新加入的几十户社员已经在技术人员的指导下,在自家的庭院里种上了西梅、核桃等。”刘继华介绍。

为拓宽新疆特色农产品外销渠道、解决产品外销难题、促进农户就业增收,2017年,巴州党委、政府和河北省援疆前指共同谋划启动了“十城百店”项目,即:通过援疆政策引导,政府牵线搭桥,企业深度对接,在河北省十多个对口援疆地市,开设至少100家新疆优质特色农产品专卖店,打造新疆特色农产品河北销售网络,帮助新疆特色农产品拓展市场。

由张家口农科院研发的“张杂谷”,今年在和硕县种植面积达到2万亩,将带动当地农民增收1000余万元,受益群众超过500户;由邢台市帮助引进的若羌众诚农业“物联网可追溯平台”红枣生态培育项目,发展红枣种植500亩,每年将带动当地贫困农民增收500余万元。

今年,河北省援疆还将协调引进推广张家口马铃薯、秦皇岛大樱桃等一批河北特色农作物到巴州试种。

除此以外,河北援疆还积极推动巴州与河北及内地产业交流合作,结合当地资源优势和产业发展潜力,帮助受援地培育发展劳动密集型产业和特色优势产业,重点扶持和优先发展纺织服装业和农产品深加工业,新签约合作项目14项,到位资金6.7亿元,新增就业500余人。

吉林省援疆扶贫:大力发展农村集体经济

亚心网讯(记者刘翔)如今,阿勒泰市拉斯特乡喀拉铁热克村斯德克片区与以往相比可是大不一样。崭新的农家房屋炊烟袅袅,红色的大灯笼高高挂起,农家乐、民俗文化馆、民俗茶坊一应俱全,在青山绿水之间呈现出别样的韵味。

“发展旅游,开办农家乐,放在以前想都不敢想,而现在却成为了现实。”5月25日,当地村民娜仁材克高兴地说。

斯德克地处阿勒泰市以北7公里处。过去,因山高坡陡土地少,加之冬季雪大,造成这个片区村民整体收入不高。

为支持当地的发展,吉林省援疆前方指挥部根据阿勒泰地区适合发展旅游业的实际,先后投入100多万元援疆资金,对该片区的村容村貌进行全面升级。

据了解,今年,为配合阿勒泰地委、行署全力打造“冰雪圣城、丝路航站、千里画廊”,吉林省援疆前指以党建合作带动产业援疆、以国有资本组织要素资源、以产业系统支撑集体经济,抓党建、保稳定、促脱贫,大力发展农村集体经济,进而带动贫困群众脱贫致富。

“今年,我们安排援疆资金1100万元,用于规划建设党建扶贫综合体,推广建设具有旅游实训和产业推广功能的党建合作试点,辐射带动周边困难群众就近就地实现就业。”吉林省援疆前方指挥部总指挥、阿勒泰地委副书记孙立君说。

5月21日,在距离哈巴河县城11公里的吉林省农科院哈巴河试验站内,蔬菜和各种农作物长势喜人,一块块农作物新品种试验田格外引人注目。

“通过引进筛选一批粮食、蔬菜、中药材等优良品种,并大面积推广种植,农牧民增产增收效果显著。其中,玉米杂交品种吉单27已累计推广4万亩,实现粮食增产400万公斤,实现农民增收400余万元。”吉林省援疆前方指挥部副总指挥、阿勒泰地区行署副专员李新说,“吉林农业大学与阿勒泰地委、行署签署合作协议,计划在阿勒泰设立院士工作站和农业科技研发中心,加强技术交流合作,促进科技成果转化,进一步提升阿勒泰地区农业产业化技术水平和自主创新能力。目前,大尾羊羊脂、油葵、野花精油等农产品开发利用项目和吉林农业大学阿勒泰院士工作站建设正在有序推进。”

截至目前,吉林省已累计投入援疆资金13.21亿元,80%以上用于民生改善、促进就业与脱贫攻坚等相关的项目。

山西省援疆扶贫:发展特色经济实施精准扶贫

亚心网讯 (记者张瑞麟)5月25日,说起村里刚种下没多久的百合,阜康市滋泥泉子镇何家湾中心村委会主任宋江伟赞不绝口。

“今年4月在山西援疆干部李亚莉的帮助下,新的百合品种已经种下了,给我们村带来了增收致富的新希望。这些百合除了具有极高的观赏价值外,还有很好的食用价值和药用价值,未来能成为我们的优势产业,也能推动旅游业、休闲观光农业的发展。”宋江伟介绍。

何家湾中心村的几百亩百合项目,只是山西省援疆在受援地昌吉州推动的一个特色项目。

5座食用菌种植大棚和1座机械化食用菌种植厂房里,20名职工年人均增收8000元;有机西甜瓜采摘园职工创业示范基地里,按照“公司+基地+农户”模式,每亩实现利润1350元,10名来自贫困家庭的职工,人均增收约1.4万元;从“新疆额尔齐斯河特有鱼类保种场及山西省总工会援建二二二团职工转型水产养殖双创基地”一期项目“走出来”的南美对虾、泥鳅、鸭嘴鱼、螃蟹、黄辣丁、河蚌等十多种水产品,已打入全疆市场,14名职工人均增收5万余元……在受援地之一的新疆生产建设兵团第十二师二二二团里,不少贫困户通过山西援疆推动的特色产业,实现了增收的愿望。

山西省援疆前方指挥部总指挥、昌吉州党委副书记程银锁认为,援疆就是要大力扶持受援地产业发展,激发起当地不断发展壮大的活力。

“我们希望通过实施特色项目,拉动产业发展,从而带动当地百姓增收致富,助力受援地打赢脱贫攻坚战。”程银锁说。山西省援疆始终把援疆工作与脱贫攻坚协同推进,放大扶贫工作在援疆工作中的整体效应。援疆干部结合当地贫困人口实际,科学施策,努力打造特色品牌,发挥特色优势,发展特色产业,增强贫困户造血功能,为贫困人口脱贫致富开拓新渠道。

程银锁介绍,2018年,山西援疆安排脱贫攻坚类项目19项,将继续促进产业带动就业工作;大力开展招商引资,推进产业援疆;确保资金、项目向扶贫攻坚倾斜,确保各项援疆工作稳步推进。

江西省援疆扶贫:聚焦民生改善拉动转移就业

亚心网讯 (记者何玲)新一轮对口援疆工作开展以来,江西省对口支援新疆工作前方指挥部坚持在民生改善上聚焦发力,将就业创业作为脱贫攻坚的一号工程来抓,助力阿克陶县脱贫攻坚。

5月23日,记者从江西省援疆前指获悉,截至2017年底,江西省援疆共帮扶阿克陶县实现农村富余劳动力转移就业50240人次,劳务创收约3亿元;组织帮扶阿克陶县各族群众赴内地就业创业达到6308人(其中建档立卡贫困人员3593人,占57%)。全年共拨付援疆资金5420万元,支持建设农村安居房4600套、定居兴牧房620套、城镇保障性住房200套。

近两年,江西省援疆前指从项目建设、技能培训、劳务输出、自主创业等多方面着手,不断加大政策引导和资金扶持力度,让贫困群众早日实现就业。

虽然家中有病人需要照顾无法外出务工,但阿克陶县皮拉勒乡英阿尔帕村的贫困户阿曼古丽·奥荪依然在村里“卫星工厂”实现了就业,每个月的工资从最初的800元,到现在的1800元,不仅家里的生活得到了改善,也可以照顾生病的家人,还不耽误农活。

这得益于江西省援疆前指开展实施的创业脱贫试点工作,安排援助资金在阿克陶县10个乡镇,支持进村入户创业项目。在援疆资金带动下,目前阿克陶县共整合村级现有场地资源兴办“卫星工厂”14座,已招录工人578人,其中197人来自贫困户。

江西省援疆前指还在阿克陶县开展全民就业创业培训,落实创业扶持引导资金,支持少数民族手工业发展,已在全县102个贫困村新建扶贫车间(卫星工厂、家庭作坊等)及配套设施,通过招商引资和政策扶持,吸引了一批纺织、轻工、电子等劳动密集型企业入驻,吸纳富余劳动力就近就地就业,支持受援地贫困群众就业增收、脱贫致富。

在扩大就业方面,江西省援疆前指还扎实做好富余劳动力转移内地就业补贴和未就业大学毕业生培养工作,促进就业。2017年,阿克陶县仅在江西的务工人数就增长近15倍,取得了历史性突破。

江西省援疆前指相关负责人介绍,今年,江西省援疆继续把脱贫攻坚作为重要任务,扎实推进民生工程、产业援疆、扩大就业等各方面的工作。

在民生方面,将扎实推进“两居”工程建设,支持受援地加快推进农村安居工程、定居兴牧工程和棚户区改造项目建设,并统筹推进“两居”配套基础设施、农村安全饮水工程建设;同时,新建3个乡镇卫生院综合楼,完善全县医疗卫生信息化建设,以及加快推进乡镇便民服务中心建设。

此外,江西省援疆前指还在继续推进园区建设,完善阿克陶县江西工业园、城北轻工业园区和小微企业孵化园基础设施,利用江西省旅游投资集团帮扶机遇,扎实做好阿克陶县旅游发展规划,争取让更多的贫困户加入到旅游业发展中来。

责任编辑: 王渊

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