新疆优化投资项目在线审批监管平台使用功能

亚心网讯(记者 王玉召)今年,乌鲁木齐市烈士陵园将实施3000平方米骨灰堂及周边场坪和绿化等建设项目。1月5日,该项目经办人高东翔通过自治区投资项目在线审批监管平台申请项目审批,让高东翔没想到的是审批过程高效又快捷。

“1月5日填写资料提交申请,1月8日就收到审批通过的短信通知,中途耽误了一天是因为我们的材料不齐,要不然更快。”1月12日,谈起在线审批一事,高东翔赞不绝口。

自治区投资项目在线审批监管平台由自治区发改委组织我区18个部门以及各地(州、市)建成,主要包括项目申报、并联审批、在线审批、电子监察、应用平台支撑5个子系统,涉及自治区、地(州、市)、县(区、市)三级单位1462家,其中,自治区本级18个厅局、地(州、市)196家单位、县(区、市)1248家。

该平台自2016年4月19日全面运行使用以来,全疆所有非涉密的审批、核准、备案项目均纳入平台统一办理,涉及审批事项419项,完成了投资项目审批事项由实体办事大厅向网上办事大厅的转变。

党的十九大报告指出,全面实施市场准入负面清单制度,清理废除妨碍统一市场和公平竞争的各种规定和做法,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力。

完善自治区投资项目在线审批监管平台,正是持续深化“放管服”改革,支持民营企业发展,激发各类市场主体活力的重要举措。

经过不断完善和升级优化使用功能,该平台从提出申请到开工建设过程中所涉及的主要审批事项和部门,按自治区、地(州、市)、县(区、市)和行政区划全部纳入一个办事大厅,实行“一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开”的网上联合审批运行模式,实现了“一网告知、一网受理、一网办结、一网公示、一网监管”的目标,整个批复时间不超过20个工作日,大大压缩审批时限,提高审批效率。

在此基础上,自治区发改委对该平台现有功能进行优化完善,全面推进自治区、地(州、市)、县(区、市)三级联通平台,将同一层级地方政府实施的报建审批事项,全部纳入平台办理,将国家批准的经济开发区纳入平台,降低交易成本、激发社会投资活力。建设平台数据融合分析系统,对平台中审批类、核准类、备案类和报建项目分类汇总分析,为决策提供依据。

自治区发改委投资处副处长周东亚介绍,根据2017年自治区17家单位联合印发的《投资项目报建审批事项目录及规范清单》,今年将进一步优化自治区投资项目在线审批监管平台使用功能,更新完善平台的受理权限和办理流程,全面实现在线并联审批,最大限度缩短审批时限。

简政放权释放发展新动能

亚心网评论员

党的十九大报告提出,转变政府职能,深化简政放权,创新监管方式,增强政府公信力和执行力,建设人民满意的服务型政府。进一步推进简政放权,对新疆深入贯彻党的十九大精神,进一步聚焦社会稳定和长治久安总目标,扎实推进经济社会各项事业发展有着非常重要的意义。

近年来,新疆扎实稳步推进“简政放权、放管结合、优化服务”改革,取消和调整自治区本级行政审批事项817项,累计压减616项,全疆政府定价或指导价的涉企经营服务性收费由2014年底的111项缩减至58项,完成市场监管执法事项达70%以上,前置审批事项压减87%以上。在深化简政放权,转变政府职能方面取得显著成效。

当前,全疆上下正以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,深入贯彻党的十九大精神,展现新气象,实现新作为。在“放管服”改革上,就要在审批更简、效率更高、监管更强、服务更优上着力,切实为企业松绑、为改革清障、为群众增便利,增强市场主体的获得感,提高群众的满意度。

“放管服”改革就是要简政放权,降低准入门槛;公正监管,促进公平竞争;高效服务,营造便利环境。在决胜全面建成小康社会之时,就是要尽快实现权力精简和放管结合的目标,用政府减权限权和监管改革,换来市场活力和社会创造力释放,为发展增添新动能。

“放管服”改革也是全面深化改革成败的关键所在,不容懈怠和观望。必须在“放管服”上下功夫。“放”要全面彻底。敢于向自己“开刀”,把该放的权力彻底放下去;“管”要及时有效。在减少审批的同时,要更多转为事中事后监管,依法管好“看得见的手”,用好“看不见的手”;“服”要积极到位。要提供更加高效、更加人性化的服务,以优质的服务指数换取企业和群众的幸福指数。

党的十九大报告指出,要坚持全面深化改革。改革越深入,就越需要新思路、新作为,只有扎实稳步推进“放管服”改革,才能进一步释放出发展新活力,为实现总目标奠定扎实基础。

责任编辑: 王洁