今年新疆将持续深化商事制度改革

今年我区将持续深化商事制度改革

全面推开“证照分离”改革

今年,全区工商系统将深化商事制度改革,推动市场监管改革创新,着力从全面推开“证照分离”改革、推进“多证合一”改革、推进全程电子化登记和电子营业执照应用、加快企业名称登记管理改革、加强登记窗口建设、加强数据分析等6个方面开展,力争年内实现“30证合一”。

亚心网讯 (记者王玉召)实现“十二证合一、一照一码”登记模式;开通网上注册登记和企业名称自主查询系统;建成电子营业执照管理应用平台;启动企业登记全程电子化建设,实现了多种模式登记服务……2017年,我区持续推进商事制度改革,营商环境更加优化。

1月10日,记者从自治区工商和市场监管工作会议上获悉:2017年,全区市场主体保持快速增长,新登记市场主体25.52万户,全区市场主体达到146.9万户。

从投资创业的第一道门入手,从注册登记的第一张表开始,近年来,我区持续放宽准入门槛、优化营商环境,引来经济发展“源头活水”。今年,自治区工商局将坚持多点突破、纵深推进,着力服务企业发展。

深化商事制度改革

企业、个体工商户、农民专业合作社,同比分别增长19.75%、13.93%、7.57%。2017年,新疆营商环境持续优化,创造了新常态下商事主体增长的“加速度”。

更加可喜的是,全区注册商标数量快速增长、质量明显提升,2017年度注册商标核准量首次突破2万件大关,地理标志商标有85件。今年年内将力争地理标志商标注册量突破100件。

成绩背后是自治区工商局加大商事制度改革探索力度,坚定“放管并重”的决心体现。

2018年,全区工商系统将深化商事制度改革,推动市场监管改革创新,着力从全面推开“证照分离”改革、推进“多证合一”改革、推进全程电子化登记和电子营业执照应用、加快企业名称登记管理改革、加强登记窗口建设、加强数据分析等6个方面开展。

自治区工商局局长买买提江·阿不拉介绍,今年,我区将全面推开“证照分离”改革,认真清理规范各类行政许可,推动“照后减证”,解决“准入不准营”等突出问题,降低企业制度性交易成本,激发市场主体活力,优化营商环境。

同时,自治区工商局将按照全国统一的“多证合一”改革涉企证照事项目录,统筹推进“证照分离”和“多证合一”改革,对于“证照分离”后,属于信息采集、记载公示和管理备查类的各类证照,按照“多证合一”的原则和标准整合到营业执照。

自治区工商局副局长高建东介绍,目前企业信用信息公示系统(新疆)已全面建成,当前企业登记前置许可已从最初的200多项减少至30多项,极大地缩短了企业的准营时间。今年还将进一步做好资源整合共享工作,力争年内实现“30证合一”。

另外,全区工商系统还将推进全程电子化登记和电子营业执照应用。抓好网上注册登记大厅应用,优化申请、受理、审核、发照、公示的全流程网上办理;以“零见面”为目标,建立市场主体身份认证服务体系,推进注册登记全程电子化和电子营业执照跨区域跨部门跨领域应用。

着力创新监管方式

“宽进严管”是商事制度改革的要素。简政放权,不是一放了之,必须做到放管结合,在放活的同时加强事中事后监管。

事实上,2017年,自治区工商部门联合多部门,在市场监管、保障消费者合法权益方面取得较好成绩。其中,牵头组织公安、安检、消防、民宗委等部门,持续开展市场大检查,责令整改经营单位3232家,约谈企业349家(次),下架问题商品4.92万件,立案查处违法案件135件,查扣违法商品8.62万件。

自治区工商局还与38家单位签订了信用信息归集协议,多部门协作,创建“两库一单”,制定“双随机”监管模式。

高建东介绍,“两库一单”包含全疆市场主体名录库,全系统3038名执法人员名录库。“双随机”就是随机抽查市场主体,随机抽取执法干部对抽取的市场主体进行检查。

高建东说:“2017年我们已经试行了‘双随机’市场监管模式,抽查企业1.5万余户、个体工商户3万余户,抽查市场主体比率达到5.99%。”

目前,自治区工商局已建立完成针对工商部门的市场主体监管清单,涉及12大类40项内容,包括服装鞋帽、装修材料、汽柴油等,正在与其余部门协作,进一步完善监管清单内容。

“在此基础上,我们要做到检查事项清单、检查企业、检查干部、检查结果、处理结果全公示。”高建东表示。

“今年,我们将充分利用大数据实施精准监管,依托企业信用信息公示系统、广告监测系统、网络交易监管系统和12315系统,推进各项业务数据集中整合,分析监管重点,探索实施网上监管、精准监管、重点监管,推进线上监管与线下查处相结合,促进市场监管更加科学。”买买提江·阿不拉说。

责任编辑: 王渊