坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战

编者按 7月22日,自治区党委召开全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议,标志着全区脱贫攻坚工作进一步向纵深发展,由整体全面推进向深度贫困聚焦聚力,向最难啃的“硬骨头”精准发力。此次会议明确指出,要在资金支持、政策保障、项目支撑、产业带动、重点突破、民生改善、生态脱贫、精准扶贫、统筹力量、扶智扶志上聚焦发力,下足功夫。本报从今日起,将围绕这十个方面的聚焦发力推出专题报道。今天刊登第一篇《坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚战》。

亚心网讯(记者 何玲)脱贫攻坚是硬骨头,如期脱贫是硬任务。

党的十八大以来,自治区党委、人民政府把脱贫攻坚作为重大政治任务和第一民生工程积极推进,全区上下认真学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和扶贫开发战略思想,深入贯彻落实中央脱贫攻坚决策部署,不断实现突破,全面打好打赢脱贫攻坚战。

7月22日,自治区党委召开全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议,研究部署我区深度贫困地区脱贫攻坚工作,当前,全区各级各部门、各族干部群众,正紧紧围绕社会稳定和长治久安总目标,研究部署我区深度贫困地区脱贫攻坚工作,确保坚决打赢深度贫困地区脱贫攻坚这场硬仗中的硬仗。

资金支持助力

麦盖提县巴扎结米乡乌日曼林场农民玉孙·吾斯曼是依靠自治区财政扶持实现脱贫的贫困户之一。

玉孙·吾斯曼告诉记者,他家有5口人,种了8亩地,种地的纯收入每年仅有2500元左右,因为身体不好,前几年他做了几次手术导致家庭更加贫困,3个孩子还在上学,家庭经济入不敷出。

7月27日,在乌什县阿克托海乡苏依提喀村制衣合作社里,该村妇女正在赶制订单。据了解,在各级对口帮扶单位及“访惠聚”驻村工作队的帮助下,乌什县已建成村办微型企业16家,带动282户贫困户实现就地就近转移就业。余玲玲摄

为了维持家里的生计,身体好转后,玉孙·吾斯曼和妻子每年都会外出务工两个月,可以挣回8000多元,加上棉花补贴和小麦补贴,家里每年的纯收入可以达到12000元左右,但依然无法实现脱贫。

为了帮助玉孙·吾斯曼一家实现脱贫,当地政府按照相关标准出资6000元,为玉孙·吾斯曼家建造了棚圈,鼓励其发展养殖业。同时,还按照庭院经济补贴标准,出资5000元,为他家重新修葺了庭院,鼓励发展庭院经济。

7月22日,自治区党委召开全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议提出,要发挥政府投入的主体和主导作用,发挥金融资金的引导和协同作用。坚持精准使用、精准安排、精准管理,用好中央资金;坚持财政专项扶贫资金的80%以上投向深度贫困地区,各级财政要加大对深度贫困地区的转移支付规模;鼓励支持各金融机构精准对接脱贫攻坚多元化融资需求。

得知自治区出台了这些好政策,玉孙·吾斯曼脱贫信心满满。“去年10月,我妻子被驻村工作队聘用,为他们做饭,每月都能按时领到1500元的工资;在政府的扶持下,我家的庭院已经建好了,养殖棚圈也建成了,我现在计划贷款购买一些羊,好好发展庭院经济和畜牧养殖业,今年一定能实现脱贫。”玉孙·吾斯曼说。

据了解,2016年,中央和自治区财政共安排扶贫脱贫专项资金86.71亿元。今年,在金融扶贫方面,我区将在提高贫困户扶贫小额信贷获贷率的同时,要重点建立完善扶贫再贷款使用的挂钩扶贫机制,把扶贫再贷款这项工作切实抓上去。要拓宽金融债支持范围,南疆四地州要用好1000亿元长期优惠贷款。保险机构要开发集农业保险、大病保险、其他保险等“一揽子”保险产品,拓展针对贫困户的保险险种。同时,要运用资本市场,拓宽贫困地区融资渠道。

政策保障发力

“确保政策红利惠及每个深度贫困地区、每个贫困家庭、每个贫困群众,确保贫困人口稳定脱贫。”全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会的召开,让新疆各族贫困群众看到了希望。

7月20日,兵团第二师21团农机职工开足马力对收获后的麦茬地进行深耕。为加大农机精准扶贫力度,21团出台农机作业优惠政策,实行农机作业质量农工说了算,有效提高了农机职工责任意识,保证了作业质量。辛仁摄

73岁的柯尔克孜族大妈吐尔干比·买买提是我区农村低保兜底对象之一。

吐尔干比·买买提是乌恰县黑孜苇乡也克铁热克村的贫困户。早年丈夫去世,如今3个孩子都已成家,吐尔干比·买买提成为一名独居老人,5只羊和5亩地的饲草料地是她每年收入的主要来源。

经济来源不足、没有劳动能力,吐尔干比·买买提大妈成为一名贫困户。在当地政府的帮助下,吐尔干比·买买提拿到了每月145元的低保金和每月120元的养老金。2016年以来,乌恰县立足贫困实际,实施“五个一批”工程,针对像吐尔干比·买买提这样完全丧失或部分丧失劳动能力的贫困户实行兜底性扶贫政策,加大医疗救助、临时救助、慈善救助等帮扶力度。

据了解,2016年,我区加快扶贫标准与低保标准“两线合一”,对87万农村低保对象实行兜底;制定全民体检政策覆盖广大农牧民。

“当前,在农村,既有许多残疾人、低保对象、长期患病者等‘无业可就、无力脱贫’,也有部分教育文化水平低、缺乏技能的贫困人口。要把他们作为群体攻坚难点,因户制宜、因人施策,落实帮扶措施,帮助他们实现脱贫。特别要加大资产收益扶贫、健康扶贫、社会保障等扶持力度,确保这一特殊群体尽快脱贫,同步进入全面小康社会。”自治区扶贫办主任马成介绍,“只有高度重视、措施得力、工作扎实,才能打赢深度贫困地区脱贫攻坚战。”

项目支撑给力

项目支撑是助力新疆脱贫攻坚的有效途径之一。

在“短平快”项目的助力下,“一人就业、一户脱贫”早已成为新疆脱贫攻坚的真实写照。

这两年,阿图什市上阿图什乡白沙克村村民斯丽米古丽·图尔贡通过就业过上了好日子。

斯丽米古丽·图尔贡是单亲母亲,一人承担三个孩子的抚养义务。

7月21日,麦盖提县希依提墩乡村民艾买提·阿吾提正在打理他新买的收割机。艾买提·阿吾提一家去年实现了脱贫,今年购买了收割机,努力实现致富奔小康。何玲摄 斯丽米古丽·图尔贡告诉记者,她是2015年4月在克州国利华服饰有限公司上班的,现在每月有2000多元的工资。

在正式上班以前,斯丽米古丽·图尔贡也是村里的贫困户,家里一共种了4亩地,收成最好的时候每年也只有5000元的收入。收成不好时,孩子上学的费用都拿不出。

现在,斯丽米古丽·图尔贡正式成为了一名产业工人,月工资加上4亩地的收入,一家人的日子越来越好。

“现在,我再也不用为全家的生活费发愁了,能在这里和这么多姐妹一起工作我很开心。”斯丽米古丽·图尔贡幸福地说。

斯丽米古丽·图尔贡的脱贫证实了聚焦精准发力、加大帮扶力度是关键。脱贫攻坚要精准滴灌、靶向治疗。

自治区党委召开全区深度贫困地区脱贫攻坚工作会议提出,加大倾斜力度,谋划好扶持项目,提高群众参与度,切实增强项目建设对脱贫攻坚的普惠性和支撑力,最大限度地惠及贫困群众。

为了积极落实会议提出的各项目标任务,下一步,我区将抓实项目设计管理。把扶贫项目规划、设计和储备作为必须抓好的重点工作,根据贫困地区实际、贫困群众脱贫需求,年内每个贫困县市都要规划一批、设计一批、储备一批扶贫项目,建立起适应实际需要、可以动态选择的扶贫项目库,下大力气扭转扶贫资金“等锅煮米”的局面。要严格目标管理,严查项目擅自变更,强化跟踪问效,实行效果评估,确保启动及时、进度迅速、如期完工、早日见效。

巩留县吉尔格郎乡:小额贴息贷款助贫困户脱贫致富

亚心网讯(记者 王玉召 通讯员 马承璐)热腾腾的面条盛到碗里,夹上几片牛肉,捏一把葱花和香菜,浇半勺辣椒油……“面来啦!”随着一声吆喝,满满一大碗冒着热气的牛肉面就端上桌了。


7月12日,沙雅县努尔巴格乡阔什墩村举办了沙雅县草原站所扶持贫困户畜牧养殖工程“铁羊”发放仪式,为阔什墩村的30户贫困户发放了70只羊。图为贫困户领到羊后开心地笑了。刘少丹摄

7月27日,烈日当头,在巩留县吉尔格郎乡沙尕村主干道旁一家牛肉拉面馆里,哈萨克族老板特列克·拜山别克腰系围裙、头戴白帽、肩头挂着毛巾,满头大汗地从后堂到餐厅跑前跑后。

“生活有希望了,我干什么都不觉得累。”特列克憨厚地笑着说。

今年29岁的特列克曾经是沙尕村的贫困户,家里只有两亩耕地,由于找不到致富路子,以前一直在外靠打工维持生活。“最穷的时候,我连10块钱都掏不出来。人穷心情不好,常和家里人闹情绪,生活也看不到希望。”谈起以前的日子,特列克有些不好意思地说。

结对帮扶干部了解到,经济来源单一、耕地面积少、种植结构粗放、发展资金短缺等是特列克家脱贫致富的主要制约因素。想脱贫致富,还需另寻门路。

2016年,产业扶持小额贴息贷款政策犹如一阵春风,吹进了贫困户的心坎里,解决了无数个像特列克这样缺少创业资金的贫困户的现实问题。

得知特列克曾有在牛肉面馆打工的经历后,结对帮扶干部鼓励夫妻俩参加村委会组织的烹饪技能培训,并与村委会对接,为夫妻俩申请了5万元产业扶持贷款。

“党和政府的政策这么好,给了我贴息贷款。我就有了开面馆的打算,投入不多、增收见效快,况且我还有手艺。”特列克说,贷款申请后不久他就拿到钱了,不仅如此,村委会和帮扶干部还专门为特列克挑选了紧临大街、人流量大的地方开店铺,加之周边没有别的牛肉面馆,特列克的生意越来越好。

“在党的政策扶持和村干部的帮助下当上老板,这是我以前想都不敢想的事情。”看着面馆生意一天比一天好,特列克感叹地说。

特列克说,现在进入旅游旺季,忙不过来的时候就把村里的贫困户拜波森·巴依托克请来帮忙,每月给他发1500元的工资。“面馆生意好时一天有800多元钱的收入,不好的时候每天平均也有500多元的收入,现在不仅脱贫致富了,还有了一些积蓄。”说这话时,特列克眼睛里藏着笑。

轮台县园艺场:百姓门口通了“致富路”

亚心网讯(记者 何玲 通讯员 张慧勇)“要想富,先修路。”这是千古不变的真理。

轮台县园艺场就通过修路,让农民实现了致富。

轮台县园艺场位于轮台县城西北约12公里处,村民主要从事库尔勒香梨等农作物的生产,产出的香梨曾获首届巴州库尔勒香梨质量创品牌“优质产品奖”和“最高含糖奖”两项大奖。农场内总长近5公里的村级道路由于年久失修,坑洼不平,不仅车辆无法正常行驶,村民的日常出行都极为不便,特别是香梨成熟季节的运输问题成了困扰村民致富的“拦路虎”。

扶贫资金用在刀刃上是打赢脱贫攻坚战的最有效途径之一。

轮台工业园区驻园艺场工作队紧紧抓住交通扶贫这个“牛鼻子”,在农村道路建设上做文章、出实招。在派出单位做后盾的支持下,工作队对接施工单位,做好乡村公路修建工程预算、测量、设计等工作,投入5万元自治区“访惠聚”为民办实事经费打通服务群众“最后一公里”,彻底解决群众出行难、致富难的问题。

看着家门口修通平坦的柏油路,轮台县园艺场香梨种植户勾兵望乐得合不拢嘴。

“以前家门口的路都是土路,晴天,一身土;下雨天,一身泥。”村民勾兵望说。每年,到了香梨收获季节,只能靠电动三轮车东倒西歪往外一点点地运,浪费人力物力不说,还总是延误时间,卖不上好价钱。

“现在公路修通了,再也不用为出门难,香梨运输难而发愁了。”勾兵望说。

轮台县园艺场困难户布沙热木·买买提一家有5口人,3个孩子在外地上学,加上自身常年患病,生活困难,家里的重担落在了妻子肩上。

“以前,没有修通柏油马路时,土路坑洼不平,运香梨的时候总是因为磕磕碰碰影响了香梨的品相,品相好的香梨每斤能卖到三元多,要是被磕碰了,每斤才卖几角钱,每到香梨成熟季节我都为这事犯愁。自从柏油路修通后,以前每年担心的事终于落地了,香梨能卖上好价钱,我的收入也就增多了!”布沙热木·买买提说。

布沙热木·买买提告诉记者,去年,由于道路不平坦,运输中香梨品相受损,10亩梨园收入只有12000元。今年路修通后,运输车辆可以直接开进场里,按照往年收购价格每亩梨至少能够增加收入1000元,仅香梨销售这一项就能增收1万元。

轮台工业园区驻园艺场工作队积极出资,将扶贫资金用在村民急需的道路修建上,不仅解决了当地群众的出行难问题,更为当地农民铺就了宽广的致富路。

岳普湖县铁热木镇:发展特色乡村旅游项目助推脱贫攻坚

亚心网讯(记者 何玲 通讯员 任丽瑛)7月25日,在岳普湖县铁热木镇玛什英恩孜村,一排新建的安居富民房在途经景区的路边整齐地排列着,上午12时,村民们相继从安居富民房里走出来,在家门口支起太阳伞,摆上当地的特色农产品和餐饮,开始了一天的生意。

铁热木镇玛什英恩孜村位于岳普湖县国家4A级达瓦昆景区附近,地处塔克拉玛干沙漠边缘,近两年,岳普湖县积极利用景区优势,鼓励玛什英恩孜村村民发展特色农家乐项目,制作特色美食、举办特色文体活动,打造特色旅游乡村,推进美丽乡村建设。

阿不来提·肉孜是玛什英恩孜村依靠特色乡村旅游项目实现脱贫致富的村民之一。

“现在,我和其他村民一样享受了党和政府的安居富民房、美丽乡村政策资金,搬进了新房,”阿不来提·肉孜高兴地说,“我们家就在达瓦昆景区的路边上,随着来景区的游客越来越多,我们把自家的甜瓜、南瓜、土鸡蛋等土特产拿到这里销售,收入也不错。”

回想三年前,阿不来提·肉孜一家人还依靠种10亩地为生,一家7口人,挤在木板夹心房里生活,一遇到下雨天气房屋就四处漏雨。

由于入不敷出,阿不来提·肉孜的儿子、儿媳只好经常出去打零工挣钱补贴家用。

2014年,村里的安居富民房建成后,一家人搬进了宽敞明亮的大房子。

近两年,结合该村地缘优势,岳普湖县加大扶贫攻坚、美丽乡村建设,针对该村的特点,在特色上做文章,整合特色资源,将旅游与农业、文化相融合,深挖乡村特色资源,加快推进美丽乡村建设,大力发展特色生态乡村游项目。

在特色生态乡村游项目的推进下,阿不来提·肉孜和村民们看到了商机,在村里做起了生意。

“现在是旅游旺季,生意很好,每天的收入在200多元,”阿不来提·肉孜乐呵呵地说,“从5月份就开始忙了,估计要到10月中旬后才能清闲下来。”

看到村民们脱贫致富的意愿越来越强烈,玛什英恩孜村党支部书记阿布都克热木·亚森对带动村民脱贫致富,有了更大的信心。

“我计划将通往景区道路边的200多亩农田打造成‘一花海’,种上有观赏价值的农作物,供游客观赏游玩。”阿布都克热木·亚森信心满满地说。

责任编辑: 王洁