乌鲁木齐市国税局打好“五张牌”依法行政再传好声音

    近年来,乌鲁木齐市国税局始终坚持从税收实际出发,严格依法行政,坚持法治化、规范化、信息化建设,抓住领导干部这个关键,以约束权力,保护权利为重点,强化制度执行,加强法治人才队伍建设,突出监督制约,防范执法风险,有力地促进依法行政工作有序推进。2016年,乌鲁木齐市国税局连续11年被乌鲁木齐市政府评为“依法行政考核优秀单位”。

    一是打好“组织保障牌”。党组领导下的依法行政领导小组建设取得突破性进展,在按照议事规则,定期召开例会,分析研判工作形势,加强工作统筹,将重大处罚案件集体审议,执法督察方案及结果通报,规范性文件清理,学法计划等内容纳入议事日程,切实研究解决存在的问题和困难,确保各项工作规范有序、扎实务实地开展。各级依法行政工作领导小组真正发挥出统一领导、统一部署、统筹协调的核心平台作用。

    二是打好“领导带头牌”。加强领导干部学法用法,宪法、民族区域自治法、行政诉讼法、税务行复议规则、内控机制建设等内容列入中心组学习内容,同时通过不定期举办法治讲座、案件讨论等,推动领导干部遵法、学法、守法、用法成为常态,执法风险意识同步增强,主动运用法律手段和法治思维解决问题的能力整体提升。2016年全系统共组织法治讲座近15场,进一步内化了各级领导干部正确用权、谨慎用权、干净用权的思想认识。

    三是打好“人才强税牌”。根据队伍建设需要,加速人才培养,利用走出去、请进来的形式加强与内地高校的联系,扩充师资力量,提高培训层次;邀请海关、法院等具有丰富工作经验的专家授课,增强税收工作与关联部门业务的衔接,提高培训内容的实际运用。全年共举办纳服、评估、法治骨干等14期重点培训班,培训954人次。初步建立起12个人才库,43人入选,同时系统干部进入区局人才库55人,进入总局人才库3人,通过有针对性的培训和骨干培养,实现了税收事业和干部队伍的平稳发展。

    四是打好“集成监督牌”。充分整合监查监办,执法督察、执法监察、审计监督、巡察监督、重大税务案件审理、复议应诉案件办理等多种监督资源,促进制度的落实,提高制度执行力。全年共计提出监察建议28条,下发督察处理文书55件,提出督察建议150余条。其中对监督发现“三证合一”后纳税人基础信息在真实性、准确性上存在问题以及由此引发的虚开发票违法行为,积极创新管理思路,寻找切合实际的解决办法,在全疆率先开展了实名办税、税务登记基础信息专项检查、制定了《发票事中事后管理办法》等,积极地发挥了监督工作在促进征管、堵塞管理漏洞、风险提示、促进制度完善等方面的重要作用。

    五是打好“权益保障牌”。妥善处理群众举报投诉等案件,按照“属地管理、分级负责”的原则,坚持快查快办,对案件情况进行跟踪、督办,切实保障纳税人的权益。同时充分发挥行政复议化解行政争议主渠道的作用,畅通行政复议途径,提高行政复议公信力。积极探索在自愿平等的基础上化解税收争议的新方式,落实《乌鲁木齐市行政机关行政调解办法》,建立起机关相关部门分别处理各类税务争议的管理机制,既各司其责,又协作配合,促进各类问题依法解决,积极化解税收争议。

[责任编辑: 曾丽 ]

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